美国大选激战犹酣,中美去向何方 | CCG圆桌会
戴博(Robert Daly), 美国伍德罗威尔逊国际学者中心的基辛格中美关系研究所主任
2016年7月25日,在美国2016总统大选候选人特朗普获得共和党提名和希拉里即将获得民主党提名之际,中国与全球化智库(CCG)在北京总部举办“从总统大选看中美未来走向”研讨会,邀请著名中国问题专家,美国伍德罗威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究所主任戴博就美国大选如何影响中美关系发表演讲,多位国内外知名中美问题研究专家出席,并进行了深入的交流与探讨。
研讨会由中国与全球化智库(CCG)副主任,前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文主持。
中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀在当天的研讨会上表示,目前美国总统大选已进入白热化状态,作为事关未来四年美国内政外交政策走向的选举,势必对中美关系产生举足轻重的潜在影响,并将在很大程度上影响整个世界。他指出,中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一,近年来,两国企业对对方国的投资不断增加,两国在政治、经济、人文等领域有着非常密切的交流,因此,中美关系实际上是世界和平稳定的压舱石,是很重要的基础,如何保持中美关系不受美国大选一些看法的左右是至关重要的。为此,中国与全球化智库(CCG)特举办这一研讨会,以深入探讨2016年美国总统大选可能会带来的种种影响,希望大家能从中获得更多的启示。
2016年美利坚合众国总统选举将于2016年11月08日举行,此次是美国第58届总统选举。2015年4月12日,希拉里·克林顿正式宣布参选2016年美国总统大选,这将是她第二度逐鹿白宫宝座。2016年6月7日,希拉里在民主党总统候选人提名战中获胜,成为美国大选历史上首位获得主要政党提名的女性。2016年7月19日,美国共和党大会正式提名唐纳德·特朗普参加美国总统大选。
激战犹酣,明年一月,希拉里与特朗普,谁将当选下任美国总统?新任总统的对华政策取向将对中美关系带来怎样的影响?特朗普的出现是否代表着中产阶级在争夺话语权,这场精英与民众的拉锯战带来怎样的启示?美国大选对于全球化发展和逆全球化潮流有着怎样的启示?美国大选暴露出的问题对中国相关方面有何启示?
在当天的研讨会上,戴博针对上述问题发表了主旨演讲,在演讲中,他着重分析了当下美国民众对两位总统候选人的态度,从美国社会的各种数据结构、居民结构、动态感觉和倾向、社会居民的分裂状态等角度分析了美国现在所存在的问题。
他指出,2016年美国总统选举和历次美国总统选举不同,民主党共和党两党分裂较为严重,多数美国人对两位候选人都有着负面消极的印象,存在很大的争议,希拉里如果当选美国总统会继续深化和改善奥巴马的很多政策,而特朗普将面临更大的挑战。
戴博分析说,美中关系并不是美国人在大选中最为关心的问题。如果希拉里当选下一任总统,她可能会比奥巴马更强势一点,基本的方向是深化和继续重返亚太政策。特朗普的未知性很多,如果他继续以讨价还价的商人特质来当总统,中美关系会有比较良好的预期。
对于未来中美关系走向,戴博强调,现在非常重要的是各方都需要冷静下来,尤其是在南海问题上。总的来讲,中美双边关系是很成熟的,很多摩擦中美两国可以一起处理好,把这些问题控制在一定范围之内。
中国与全球化智库(CCG)副主任,前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文表示,中美建交以来美国经历了五届总统,分析他们竞选时对中国所说的负面的话,在其当了总统之后大部分都没有兑现,所以我们现在不仅要听他们怎么说,更重要的是看这个人当了总统之后他们会怎么做。他同时指出,经济全球化是一种客观规律,是现代化大生产、社会分工和全球价值链形成的,是不以个人主观意志为转移的,个别政治家很难改变这一点,但我们可能要为此付出时间、经济和政策上的代价。
中国与全球化智库(CCG)特邀高级研究员,原商务部研究院院长霍建国表示,未来不管谁上台,中美关系都会出现一些磨合,但从目前全球化的趋势及国际大格局来看,中美关系的稳定是解决当今世界很多问题的基础,所以,学界政界在这点上都看得比较清楚。中美两国的合作在世界上很有意义,正如基辛格所说,中美合作很多问题都好解决,中美不合作很多问题都解决不了,这也是我们所希望的,未来希望两国能继续充分地加强合作。
中国与全球化智库(CCG)特邀高级研究员、前人民日报驻联合国首席记者邹德浩指出,从两个候选人的发展趋势看,无论当选的是特朗普还是希拉里,对中国的影响都不会太大。未来中美关系的大方向不会发生剧烈变化,这是长期形成的基本基调。若特朗普当选,说明美国人民确实有极大的创新精神,有勇于探索、求变求新、改变现状的勇气。如果希拉里上台,则会内政外交并重,会立即着手并延续进一步强化亚太再平衡的战略,坚持对华强硬的路线,在人权、南海、网络等议题上对中国展开全面对抗,这种对抗必定是双刃剑,对谁都不好。邹德浩同时表示,中美在历史长河中更多的时间是朋友和战友,习近平主席提出中美要建立新型大国关系,基辛格主张中美两国多沟通,管控分歧,加强合作,当前中美关系面临着新的发展机遇,不管之后谁上台,中美两国的关系都将踏上新的历史性起点。
中国与全球化智库(CCG)特邀高级研究员、前国务院发展研究中心亚非所所长周晓晶表示,中美关系现在很突出的是贸易主导权的问题,我们看到在大选中对于TPP特朗普和希拉里都在反对,如果希拉里上台会更理性一些,若是特朗普上台不确定性会更多一些,但无论之后谁当美国总统,它的政策都会有一个基本走向,会有一些调整,所以我们要注意观察。此外,任期很重要,四年的政策是一个样,八年的政策又是一个样,这也是我们分析中美关系走向的一个重要因素,如果任期短,政策实施各方面都会受到很大的限制。
随后,戴博及与会专家学者就“邮件门”事件影响、全球化趋势、TPP的未来等回答了记者的提问。
当天出席研讨会的还有,中国与全球化智库(CCG)特邀高级研究员、前国务院发展研究中心亚非所所长周晓晶,夏威夷东西方中心中国项目部协调主管王庆泓,加中友谊发展促进会会长王家明,関西学院大学经济学部教授井口泰,世泽律师事务所合伙人张利宾等多位国内外知名专家学者。
戴博先生自2013年9月至今任美国伍德罗威尔逊国际学者中心的基辛格中美关系研究所主任。从2007年到2013年,他担任过美国马里兰大学美华中心主任。在此之前,他在中国南京的霍普金斯大学--南京大学中美文化研究中心担任美方主任达六年之久。1986-1991年间,戴博在美国新闻总署任驻华外交官,开始了他的中美关系职业生涯。1991年,戴博辞去外交官职务,到美国康奈尔大学教授中文两年。随后的9年中,他在多个中国电视节目中(包括广受欢迎的电视剧《北京人在纽约》)担任主持人、演员及作者等职,并参与了中文版“芝麻街”及其他少儿节目的制作。在此期间他还主持了美国雪城大学的中国论坛,并在美国之音,CNN及中国的电视、广播担任中美关系与中国事务的评论员。戴博先生曾为多家中美协会演讲,其中包括:东西方研究中心,亚洲协会,美中关系全国委员会,美国史密森研究所。2000年和2001年,戴博还出任了美国住宅与城市发展部同中华人民共和国建设部共同举办的中美住房合作项目的主任。他在中国居住过11年,并曾担任中美两国首脑,包括江泽民、李援朝、吉米-卡特和基辛格等人的翻译。